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这里东出灭亡山东诸侯。

    不过在游牧崛起成为帝国之后，关中的安全性就出现了问题，因为游牧可以直接从北方杀到关中，说不上一路坦途，但和山东诸侯比起来，并不算是艰难。

    这就是刘彻所忧虑的问题，汉王朝所面对的已经不仅仅是来自内部的危险，还有草原上的，那个更加强大的敌人。

    他在思考，两个庞大国家的斗争，最应该被避免的是什么？

    当然是国家中枢直接被一锅端！

    天子守国门听起来硬气，但是战略上简直愚蠢到了极点。首都是帝国的心脏，心脏不放在胸腔之中，反而放在脑门上，放在挥舞了双拳上，这不是老寿星吃砒霜，是什么？

    哪个帝国能保证自己一直赢的？

    哪一场战役能不犯一次错的？

    把首都放在边境上，就是要求每战都胜，而且要求对方不会直取京城，之前的长安就是如此，现在打垮了河南地的匈奴算是短暂的解除了对长安的威胁，现在刘彻要在北境再建立一条人所筑成的长城，彻底将那些匈奴人隔绝在草原上，将战场定在草原上。

    但是公孙弘反对。

    “陛下，您所说的诚然是大业，但臣反对。

    在草原之上筑城甚至建郡，耗资巨大，恐怕不会比打匈奴的军费以及修建宫殿低，但是成果却不如征讨匈奴和建成的华美的宫殿。

    征发无数的徭役和资源去做这件事情，如果匈奴人大举来攻，可能毁于一旦，得不到任何的回报，这是臣不理解的。

    最关键的是，建好了城，您要从何处迁徙